【视频】茶乡农机气象新——茶陵县创建全国“平安农机”示范县工作纪实 平安创建入人心-大美茶陵

茶陵县地处湘赣边界溥心畲，总面积2500平方公里，辖16个乡镇（街道）蓝百万，242个村，总人口62万，古因陵谷多生茶茗而称“茶乡”，后因炎帝神农氏崩葬于“茶乡之尾”而得名“茶陵”。茶陵县地理环境属于七山半水分半田，耕地面积42万亩，其中水田面积37万亩。

进入新世纪以来，茶陵县坚持立足大农业，发展大农机，服务新农村的战略定位，扎实开展“平安农机”示范县创建工作，推进农机化实现整体跨越杨过传，助力茶陵“三农”发展，给这片充满生机和希望的热土注入了新的活力。
近几年，在国家农机购置补贴政策的推动下，茶陵县农业机械呈现快速发展势头，截止2016年，全县农业机械总动力达79.4万千瓦，其中拖拉机5833台，收割机1682台，水稻插秧机117台，植保飞行器7台，谷物烘干机 62台，水稻生产全程机械化综合水平达74 %，处于全省领先水平。

2010年以来，茶陵县按照国家农业部和国家安全生产监督总局《创建平安农机、促进新农村建设》的工作方案，结合本县实际，广泛深入开展了创建“平安农机”示范县的工作，到2016年末，累计实现农业机械挂牌7753副，威刚科技挂牌率达100%，核发驾驶证1782本，持证率达92 %，每年农业机械检验达1320台以上，检验率达89%以上，连续多年实现无较大以上农机事故发生，谱写了一曲平安农机和谐乐章。2008年、2009年、2010年、2013年、2014年、2015年获全市农机安全生产先进县称号，2013年、2015年获全省农机安全生产先进县称号，2016年获全省农机监理“为民服务、创先争优”示范窗口称号钟碧珍。
健全组织体系 夯实创建基础
茶陵县委、县政府始终把农机安全生产作为全县安全生产工作的重点，对“平安农机”示范县的创建工作更是高度重视，多次召开专题会议，对创建工作进行专题研究。成立以县委常委、常务副县长任组长，分管农业副县长为副组长的创建活动领导小组，召开动员大会，制发创建工作实施方案，明确创建目标任务，制定创建标准，落实具体措施。全县9个相关职能部门和6个乡镇（街道）也成立了相应的工作专门班子，同时对各职能部门的创建工作职责进行了确定南雄太，对乡镇（街道）的创建任务进行了分解，层层签订目标责任状。为确保创建工作有序开展，茶陵县进一步完善农机安全生产责任制和责任追究制，在全县形成以县政府为“平安农机”创建主体单位，农机局及各乡镇（街道）为实施单位的政府组织、农机主抓、部门协作、社会参与的良好创建工作机制青海一枭，形成一级抓一级，层层有人管的农机安全监管网络。茶陵县还结合实际，制定重特大农机安全事故应急救援预案，农机安全事故月报制度，成立应急救援组织首领的宠溺，定期开展实战演练，为及时有效进行事故救援和处置做好充分准备五甲万京。
广泛宣传教育 营造创建氛围
农民朋友的广泛参与和支持，是顺利做好创建工作的关键。为使创建工作深入人心，家喻户晓。茶陵县充分利用农机年度检验，安全生产月，农机安全生产大检查，农机驾驶、操作人员培训班从野人到帝王，农机合作社理事长培训班，广泛宣传农机安全生产方面的政策、法律法规及安全操作规程和创建平安农机活动的重要意义，开展农机安全“六个一”宣传教育活动，在全县主要路口、事故多发地段及集贸市场张贴标语、横幅，出动宣传车深入各乡镇进行巡回宣传，向农机手发放农机法律、法规汇编、农机事故案例分析汇编、致机手的一封信等宣传资料。同时，扎实开展平安农机进校园活动，为学生上平安农机知识课，通过广泛宣传，为我县创建“平安农机”示范县营造了良好氛围。
明确工作重点 保障创建有序
茶陵县以创建全国“平安农机”示范县为契机，坚持围绕一个中心，突出三个重点，完成五项任务，一个中心即以农机安全生产为中心，严厉查处各种农机违法行为和违法现象，突出三个重点，即突出农机安全宣传教育，既重视对机手的教育，又重视对农民的宣传；突出抓实农机安全生产的隐患排查，对重大隐患实行制订清单和交办制、台帐制、销号制、通报制“一单四制”；突出执法检查，切实落实安全第一，预防为主的方针，积极开展报废、灭失和长期脱检拖拉机专项清查注销登记、农机安全生产月、大排查大整治大管控等活动。认真落实“五项任务”，即确保全县牌证管理机具登记上牌率达到100%，牌证管理机具驾驶人和操作人持证率达92%，拖拉机年检率达88%，农机事故率控制在1.5%以内，无较大以上农机事故发生。
创新工作方法 提升创建质量
为确保农机监理执法规范化，打造更加便捷、高效的农机监理，茶陵县使用农机监理标示，把农机监理的职能、职责向社会公布，把法律、法规、办事程序、业务流程、资费标准、监督举报电话等相关事项公开公示，严格遵守农业部四规范，严把机具登记、检验关和驾驶、操作人培训、考试、发证关，努力把守农机安全源头管理、动态监控、宣传教育三大防线。搭建农机综合服务平台，公开服务热线电话，实行“110式”服务，做到有求必应。注重农机监理装备技术和基础设施建设，添置农机监理执法车、技术检验专用车及检验成套设备、农机事故处理设备和农机执法记录仪，配备全套办公自动化设备，增强了服务功能神鬼竞技场。有针对性对监理人员和乡镇农机安全管理员进行业务技能培训，进一步提高了农机安全监管人员的综合素质，增强服务本领，提升监管水平，锻造一支政治过硬、纪律严明、执法公正、业务精通的农机安全监管队伍。
严格规范监管 确保创建有效
为切实提高农机手业务理论和实际操作技能，以县农机学校为基地，对全县农机手进行培训。近2年来，共培训各类农机手2065人。在此基础上，县农机安全监理所严格按照农业部关于拖拉机和收割机驾驶证申领和使用规定及相关工作规范，对符合驾驶许可条件的申请人予以受理，采取异地模式考试，合格后按照驾驶证申领工作流程迪拜塔多高，依法办理，核发相应驾驶证廖静妮。年检期间，联合安监、交警等部门开展田检路查，加强监管，严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，加强对农机合作社的日常检查和对农机经销、维修网点的动态监管，督促农机企业切实履行安全生产主体责任傅佩慈，防患于未然，在检查中，做到以宣传教育为辅，以纠正违章为主，文明执法，规范管理，赢得了全社会的高度称赞。
平安农机促和谐，服务三农促发展。目前，孟照国全县已创建省级农机安全监理“为民服务、创先争优”示范窗口一个红楼之臻玉，省级平安农机示范乡镇10个，平安示范村101个，示范户235户，示范合作社22个。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越搭车人。茶陵农机人将继续以载新的姿态捞铁牛，高昂的斗志和扎实的工作推进农机化又好又快地发展黄子华金句，努力实现全县农业增效、农民增收和农村稳定。我们坚信，平安农机创建必将成为加速现代农业规模经营的引擎，成为促进脱贫攻坚战、建设湘赣边界中心县的一支重要力量。

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