【视频】肇庆新动力，“城市合伙人”的乡村实践-广东卫视

鼎湖乡贤回乡创业，探索“绿色旅游+红色党建”发展模式■编者按2018年7月5-6日，《第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议暨泛珠区域高铁经济带建设工作现场会》，将围绕“携手合作 推动乡村振兴”的主题，在佛山南海召开。
由南方日报、广东广播电视台电视新闻中心、广东卫视组成的联合报道组对粤桂黔高铁经济带沿线13个城市展开深入调研，探寻粤桂黔高铁经济带合作的新脉动，并将陆续推出“大美粤桂黔 奋进新时代——粤桂黔高铁经济带跨省大调研·走读行记”系列报道，以下为“肇庆”篇。
从佛山西站出发，乘坐广佛肇城轨，不到1个小时便可抵达肇庆站。“随着广佛肇城轨、动车的开通，越来越多珠三角游客来到肇庆休闲度假。”肇庆市鼎湖区凤凰镇新凤村党总支书记、村委会主任谢国辉说。

谢国辉是土生土长的凤凰镇新凤村人，他还有另一个身份——鼎湖区首批“城市合伙人”。作为回乡创业、建设家园的代表，谢国辉积极争取上级资源，村里的硬件设施和村容村貌得到大幅提升；依托当地九龙湖、黄金沟两大旅游景区，通过大力发展绿色生态旅游经济，当地村民逐渐富了起来。
包括谢国辉在内，2017年，肇庆鼎湖区共评出5位“城市合伙人”，邀其共谋城市建设和产业发展。除可按相对应类别享受待遇外，“城市合伙人”还可享受每月2000元的津贴。
“随着村内基础设施的日益完善，相信越来越多的本地人会选择回村就业创业、生活。”谢国辉说。
1 “城市合伙人”下乡——
“家乡需要我就回去”
“新凤村是我的家乡，家乡需要我，我就要回去。”2014年，在离开家乡外出经商四年后，谢国辉受村民邀请，作出回村建设家乡的决定，并当选为鼎湖区凤凰镇新凤村党总支书记、村委会主任。
谢国辉回村前，村里矛盾纠纷较多，治安问题突出冈山智树，维稳工作较多，村务工作难以开展英里塔，影响了村内各项工作的推进。
担任村支书后，谢国辉将首要工作重点放在了队伍建设上。他通过整顿队伍，抓好班子，带头学习党章党规，健全支部党员教育管理的相关规章制度，还以鼎湖区设置党员责任岗为契机，把在辖区内工作和居住的党员全部纳入社区党组织管理，努力增强村班子的战斗力、凝聚力。

党员干部作风转变，张绿水带来群众问题的解决。新凤村建立起安全监控系统，在村委会办公场所和各个自然村的道路出入口安装监控摄像装置张丝丝，由村委会全程监控，确保村民的人身和财产安全。至今，新凤村共安装20多个监控摄像装置。
早在2005年至2008年，谢国辉曾在新凤村村委会工作过一段时间，在村子里逐步树立起了威信夺命高楼。在回到新凤村后，2015年至2016年，借助水库移民村的政策，谢国辉向鼎湖区水库移民办申请水库移民后期帮扶资金共558.92万元，为该村村民饮用蓄水池、饮用水管改造、文化室、村道路硬底化、路灯、视频监控等项目的建设提供了资金支持。

村民张南焕表示，“城市合伙人”的到来给村里带来了巨大变化，村里不仅建起了文化楼，还解决了多年未解决的道路修建问题，并实现所有村道的硬底化。
不只是谢国辉，在2017年5月公布的鼎湖区首批“城市合伙人”名单中，还包括国家“千人计划”专家钟路华、中铁一局广州分公司肇庆指挥部党支部书记蒲军、鼎湖山泉董事长吴木生、民建鼎湖区支部主委李德明。他们均在自己的岗位上发光发热，为肇庆城市建设、经济发展作出了贡献。
2 从“卖木材”到“卖风景”
党建引领激活乡村旅游资源
在增强基层干部队伍的执行力后，谢国辉开始将注意力转向当地群众的钱包高峰学校。“过去，新凤村以卖木材为主要收入，不利于可持续发展，要从‘卖木材’转变为‘卖风景’。”谢国辉说。

新凤村拥有丰富的生态资源，九龙湖和黄金沟两大景区就坐落于此。于是，谢国辉提出打造“绿色旅游+红色党建”发展模式，将旅游行业联合党支部建在景区内，打造以竹坝村小组为中心向新凤村、新一村、石龙村辐射的“旅游党建”示范点。
很快十四阙，村里组建党员志愿者服务队，履行游客求助、卫生监督、纠纷调处、秩序维护、安全防范“五承诺”。景点售票窗口、游客服务中心也建立起党员示范岗，旅馆、“农家乐”等个体经营户中的优秀党员经营户挂上“党员示范店”标志牌，亮出党员身份，鼓励带头为游客提供优质服务。不仅如此，新凤村还设置了旅游咨询服务中心，推介本村旅游景点路线和配套服务，为游客提供便利。
现在，新凤村党总支部党员志愿服务队，共有党员志愿者22人，至2017年底共组织党员志愿者服务队活动15次古镜怪谈，共出动人数360人。
数据显示，2017年，新凤村全村党员示范岗、党员示范店共计服务游客5万多人次。如今，“党员示范岗就是党员责任岗，党员示范店就是服务放心店”已成为新凤村旅游服务的金字招牌。

系列举措也促进了新凤村旅游产业的快速发展。2017年，新凤村内景区和村旅游服务项目共接待游客约20万人次，主要来自珠三角，如广州、深圳、佛山等地。
“广佛肇高速城轨开通后出行更加便利，从广州南站到肇庆只需35分钟，越来越多的人喜欢到肇庆旅游。”谢国辉说许书标，此外，也有不少游客选择自驾游、旅行社参团等形式到村里游玩。
2017年，肇庆市景区接待人数4219.45万人次逍遥射雕，全市旅游收入3.8亿元。“当中，珠三角等地来肇庆旅游的人数占70%以上。”肇庆市旅游局市场科科长易奇志说。
3 新凤村的新梦想
打造4A级旅游乡村
带动农民致富
如果说，丰富的旅游资源是新凤村的第一张名片陆鸿生，良好的林业和水资源则是新凤村的另一关键词。“近两年来，我们已先后与2家饮用水企业进行合作，以村企共建的形式发展饮用水产业，每年可收租约100万元。”谢国辉说。
这只是新凤村围绕乡村振兴战略作出的部署之一。在新凤村村委会办公室一隅，关于“乡村振兴”的思考与理解清晰地张贴在墙上。

谢国辉表示，产业兴旺需依托本地生态优势、客家特色，以“乡村旅游”“饮用水产业”为重要抓手，发展乡村旅游、客家民宿，打造客家乡村特产品牌，推动农业产业化经营；生态宜居则要求抓好乡村规划建设，开展畜禽污染治理、水环境治理、农村垃圾治理，突出客家乡村风貌，完善乡村公共设施。
今年5月，为保护水库水环境资源无生老母，新凤村针对村内水库边农家乐、餐饮食肆进行关停处理，至6月初已关停8家农家乐，涉及面积2500多平方米。
旅游业的发展不仅促进当地环境的提升，也为新凤村带来了实实在在的好处。数据显示，2017年，新凤村的村级收入833万元，村民的村集体人均分红从5年前的1100元增加到如今的4000元以上。

谢国辉正在盘算着，带领村民发展乡村特色的旅游经济。今年情圣囧色夫，新凤村正申报创建国家4A级旅游乡村。
新凤村将充分利用竹坝村现有房屋，拟通过对房屋外立面的标准化建设，将其改造成具有客家文化元素的特色民宿大乳牛奶女，打造整村旅游。同时，充分利用现有林地、山地资源，进行林木改造，打造面积几百亩、一年四季可欣赏的花海，吸引游客，增加村集体、村民的收入。
● 记者 李欣龚晶
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编辑：张嘉韵（实习）
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主编：蒋长安、高瞻
来源：南方日报、广东广播电视台电视新闻中心、广东卫视联合报道组