不止有汤——富士箱根伊豆国立公园-中郡运营
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作为日本自然保护体系下一个重要的组成部分，日本国家公园的建设理念获得了广泛的认同，并已经成为日本保护国土自然、文化资源的重要措施戴斯班克。作为亚洲最早建立国家公园的国家，日本国家公园的建设发展与运营体制都已形成了自己特有的模式蚊音。以富士箱根伊豆国家公园为案例，分析日本国家公园的管理模式。
富士箱根伊豆国立公园
设立时间：1936年2月1日
组成部分：东京都，神奈川县，山梨县，静冈县四个完全不同的行政区域中的特殊地域组成的“火山和海洋”的国立公园
面 积：121695公顷
公园亮点
富士箱根伊豆国立公园面积7,495公顷(包括东京都以外地区的全面积为121695公顷)，是由分布在东京南方112公里到185公里之间的大岛、利岛、新岛、神津岛、三宅岛、御藏岛、八丈岛等伊豆七岛和它们周围的小岛组成的公园，黑潮流过这些岛的周围紧急44分钟，热带·亚热带的植物为这里营造出一派南国情调。此外素有神秘之岛之称的神津岛、被断崖绝壁环抱的御藏岛、整个岛屿都为复式火山的青岛、拥有美丽的白色沙滩的新岛，每个岛屿都具备不同的魅力天外飞星，并留有独特的风俗与文化。
富士山
富士山的景区景点主要有：富士山、青木原树海、富士五湖、山中湖、本栖湖、精進湖、西湖、田貫湖等，这里还可以欣赏美丽的樱花。
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富士山
是日本国内最高峰，日本重要国家象征之一。横跨静冈县和山梨县的活火山，接近太平洋岸，东京西南方约80公里。
富士山被日本人民誉为“圣岳”，是日本民族的象征。作为日本的国家象征之一，在全球享有盛誉。它也经常被称作“芙蓉峰”或“富岳”以及“不二的高岭”。自古以来，这座山的名字就经常在日本的传统诗歌“和歌”中出现。日本诗人曾用“玉扇倒悬东海天”、“富士白雪映朝阳”等诗句赞美它。
富士山共喷发过18次，最后一次是1707年，此后变成休眠火山。由于火山口的喷发，山麓处形成无数山洞，千姿百态，十分迷人。有的山洞现仍有喷气现象，有的则冷若冰霜。最美的富岳风穴内的洞壁上结满钟乳石似的冰柱，终年不化，通称“万年雪”，被视为罕见的奇观，山顶上有大小两个火山口。富士山的登山期仅限7月到8月，每年约有30万人登上山顶。
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青木原树海
富士山山脚下开阔的原始森林青木原树海，是在火山喷发产生的熔岩流上发展出的原始森林和洞穴，由此形成了一条游览路线。青木原树海是富士山熔岩流上形成的树木，外观奇特能观赏到种类丰富的动植物，自然生态环境闻名世界。
在树林的附近，有几处人工开发的露营场以及人工公园。并且也有政府为了发展当地的旅游事业以及出于游客人身安全考虑而出资开发的人工步道。由于它在设计的时候是按照从头到尾穿越树海的路线所设计的，所以一般只要按照它的指示牌前进的话，就可以最终穿越这片森林罗秀春。于是这个地处山梨县和静冈县境内的秘境，也成了不少游客夏季前来露营探险的好去处导药网。它离东京也只有三四个小时的车程，因此相当的便利。
箱根
箱根的景区景点主要有：金時山、仙石原、大涌谷、芦之湖等魔道天君。
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芦之湖
箱根芦之湖是40万年前火山爆发而形成的破火山口湖，湖里生栖有鲫鱼、虹鳟鱼、黑鱍酾、平颌鱲、珠星三块鱼、西太公鱼等多种淡水鱼。芦之湖周围绿阴簇拥，风景秀丽，由元箱根眺望富士山，湖面上的树木倒影，富士山美丽的山姿，令人难以忘怀。由芦之湖南岸的杉树街道还可眺望「富士山倒影」。箱根富士是日本百景之一，特别安排乘坐古色古香的海盗船，由湖面上欣赏箱根富士的自然景色更是迷人。
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大涌谷
在日本，提起大涌谷几乎无人不晓。据说这里最早叫地狱谷，后来因日本天皇到此游览而改了个文雅的名字。因长期受到地下温泉的影响，大涌谷喷出含有硫磺的气体和水蒸气，远远看去，青黑色的山顶烟雾缭绕毛光烈，像座火山在准备随时喷发。即使在晴朗的天气，山谷里也是雾气蒙蒙。在山下看山上冒着烟，森然一片，感觉那是童话中精灵居住的地方。走近了，便能闻见刺鼻的臭鸡蛋味，那便是硫磺的味。
在大涌谷有一种特产叫“黑玉子”。温泉从地下不断涌出，浑浊的水热气腾腾。当地人把鸡蛋装进筐里放到温泉中，过会儿取出时，那些白白的鸡蛋都变成了黑色，据说“黑玉子”可以延年益寿，到此处的有人都会买上一袋“黑玉子”。

伊豆半岛
伊豆半岛是日本具有代表性的观光胜地。半岛上峰峦起伏，景色秀丽。雨水在这里汇成小溪，又化为瀑布飞泻而下。河津有富于变化的7条瀑布。形态各异的瀑布在森林映衬下显得更加多姿多彩优秀党员发言稿。在第7条气势磅薄的瀑布边还能享受露天温泉。早春时节，从山上下来，就能看见河边盛开的一树树粉红的樱花，绵延数公里，如云似海，蔚为壮观。每到这个时节，各地来赏花的人多达100万人。而伊豆半岛的青山碧海和露天温泉，每年更是吸引着多达4000万人前来旅游。
自然体验学习设施
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田贯湖自然塾
田贯湖交互体验自然塾是环境省下属的自然学校的第一号设施。是位于富士山下的田贯湖的一个自然体验型的娱乐设施。该设施集户外探险、室内娱乐、住宿于一体，是多功能高参与度的体验设施。适合亲子，青少年游学，团体参加。
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富士山世界遗产中心
馆内分不同的区域介绍富士山的历史、传说、文化艺术价值与生态系统等知识，大部分的解说词都有对应的中文。在顶层的展望台就可以看到真正的富士山。馆前的雕塑使用当地生长的富士桧制成，表现了“倒影富士”的优美姿态。
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伊豆大岛火山博物馆
伊豆大岛火山博物馆是世界上少有的火山博物馆。在展馆中展示以伊豆大岛为首的日本和世界的火山的各种各样的火山喷射物标本、20米的墙壁上蔓延着地层大切断面标本等，可以愉快地学习。另外，在影像大厅里，以充满魄力的电影来介绍大岛美丽的自然和人们的生活情况。
富士箱根伊豆国立公园是世界上最美丽的公园，也是最受欢迎的国立公园之一，公园的自然风光让人迷醉，休闲娱乐资源丰富池玲子。游客可在欣赏无限美景的同时，参加海水浴、钓鱼、品尝海鲜、骑自行车、露营等活动，吃喝玩乐，还可以在自然中学习和成长。
日本国家公园管理模式分析
日本国家公园概况
日本人民自古就有野外游娱的传统习俗，自然山林多为大众化的游览佳所。在日本，国家公园的主要任务是对具有代表性的自然风景资源进行严格保护、合理利用和限制开发，同时为人们提供欣赏、利用和亲近自然的机会。国家公园建立在《自然公园法》的基础上，接受日本环境省的指定与管理。截止目前，日本已建立34处国家公园。
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国家公园的选定
国家公园选定的具体依据有四个方面：景观、要素、保护及道路。
——景观主要考虑的是特殊性和典型性，例如濑户内海、阿寒、大雪山等；
——要素则是指非常突出的地形地貌、森林温泉等自然要素；
——保护主要是指自然保护的必要性，将已受到或极有可能受到破坏的自然生态系统进行严格保护，例如钏路湿地；
——道路是借鉴美国风景道（parkway）的思想，利用风景道确定公园的范围或分区，例如阿苏和伊豆半岛公园。
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国家公园的特征
——地域制自然公园
日本国土狭窄，人口稠密，国家公园的土地权属非常复杂，同时还长期存在多种农林等产业的经济活动。这种复杂的土地所有制成分和经济活动的存在，使得公园的管理者无法拥有全部的公园土地所有权和使用权。因此，日本采用了不论土地所有权的地域制自然公园制度，通过相应法律对权益人的行为进行规范和管理。
——风景资源的保护
日本国家公园保护的风景资源的保护不仅包括对名胜遗迹的保护，还包括对生态系统和生物多样性的保护，保护的风景资源从点到面再到系统，逐渐发展成为对自然环境的整体性保护。这种全面整体性的保护，是对自然的全面认识，以及对自然环境保护和生物多样性保护的贡献。
——国家公园的活动
日本《自然公园法》规定，国家公园在保护优美自然风景区的同时，也要追求其利用价值的提高逍遥射雕，并完成为国民提供保健、休养、教化等目的。因此国家公园承载着保护与游憩的双重任务，是人们接触自然、扩展自然知识和康体游憩的重要场所。日本国家公园内的活动以体验自然为主，形式多样，如登山、徒步、滑雪、野营、皮划艇、潜水、观鸟、自然观察等。针对这些自然体验活动，国家公园建设一系列的配套设施，比如富士箱根伊豆国立公园内的田贯湖自然塾。此外，国家公园还时常开展自热观察活动，让游客在认识自然的基础上，热爱自然。
三陆复兴国立公园
日本国家公园管理体制
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综合管理体制
日本对国家公园采取中央和地方共同管理的综合管理体制，在中央设立环境厅，并在其中设置自然环境局进行国家公园的统一管理，制定统一的法律和统一的管理规划。
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法律系统
日本国家公园制度的正式创立是以1931年日本政府出台的《国家公园法》为标志。1957年在《国家公园法》的基础上颁布了《自然公园法》，除了《自然公园法》这一专门适用于国家公园建设管理的立法之外，《文化财产保护法》《自然保护法》《濒危物种野生动植物保存法》《规范遗传基因重组方面的生物多样性保护法》以及《鸟兽保护及狩猎合理化法》等法规对国立公园中相关遗产资源保护和管理问题也有所涉及。总的来说，包括《景观保护条例》与《自然环境保护条例》以及上述相关法律条例在内，共同构成了日本国家公园自然保护和管理的法律制度系统，以便于相关从业人员与社会民众的遵守与执行共和国战争。
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分区管理
为了有针对性的对国家公园自然风景和土地进行保护和利用，日本采用分区管理的方式对国家公园进行管理。整个国家公园依据风景秀丽等级、自然系统的完整性、人类活动对自然环境的影响程度、游客使用的重要性等指标，分为特别区和普通区。
——特别区有着非常严格的保护措施，是国家公园特别重要的核心区域，要求维护自然风景不遭受人为破坏。因此特别保护区，甚至连栽植行为也必须有相当严格的审批手续。
——普通区域相对而言管理没那么严格，除非区域内发生超过一定规模的设施建设或采矿行为，一定要向国家提出申请之外，管理上较为宽松。
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资金管理
日本对于国家公园的投资非常大，投资额度从几百亿到几千亿日元。投资经费主要来源于国家环境厅和各级地方政府拨款。资金筹措的其他方式还有自筹、贷款、吸引社会资本等。国家公园的管理活动主要依赖财政拨款，基本不依赖于公园的经营收入和其他形式的资金来源。
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服务管理
——公共基础设施如道路、防火设施、卫生设施、游客中心、停车场、野营地、风景点等由国家环境厅和环境厅支持下的地方公共团体共同投资营建。
——食宿设施如旅馆、酒店、度假村等以及园内娱乐设施如滑雪场等由特许承租人提供。
——旅游活动内容方面，旅游项目的设计多从自然取材，尽量不破坏环境，活动项目随着季节的更替不断的变化温世珍，融趣味性、参与性、知识性于一体。
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公众参与
日本通过民间团体和市民的积极参与来推进国家公园的管理，并创建“公园管理团体”的制度。将每年8月的第一个星期日定位“自然公园清扫日”，号召各地团体对自然公园进行义务清扫，通过这种方式来保证自然公园地区的美化与清扫工作。这与美国国家公园管理体制中的志愿者制度异曲同工。
吉野熊野国家公园
总结：
作为亚洲最早建立国家公园的国家，日本国家公园的建设发展与运营体制都已形成了自己特有的模式。
——国家公园成立时要考虑的因素有景观、要素、保护和道路苏美璇，既要有优美的景观，又要有突出的特征，同时还要有丰富的生物多样性，除此以外，交通的可通达性也是重点考虑的因素；
——国家公园除了承载环境和生态保护的功能以外还要为国民提供保健、休养、教化、教育等功能，因此园区内要依据保护区的重要程度，开发多种多样的休闲娱乐活动；
——日本国家公园的管理采用地域制和综合管理制以保障国家公园管理活动的正常进行，国家公园的经营管理由国家主导。

下期预告
下一期以芬兰奥兰卡公园为例羊老大棉裤，来探寻欧洲大陆上国家公园的奥妙所在！
往期回顾
国家公园系列之一：旅游发展新标杆——国家公园的形成与发展
国家公园系列之二：国家公园的鼻祖——美国黄石国家公园
国家公园系列之三：美国国家公园管理模式剖析
供稿||生态产业研究院
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