不懂“飞地经济”的大城市们，或将被企业所抛弃！-园区在线长月ラム

这两天，“华为搬迁东莞”成为了最重要的产经新闻。
虽然这次搬迁到松山湖的仅仅是一部分研发团队，并不涉及总部机构。但是，有个事实不可否认：如今一些起步并壮大于区域中心城市的企业出于成本考量贴库网，会主动向周边中小城市靠拢；而且转移的产业正向更高阶迈进湃睿科技。不只是劳动密集型企业，即便是华为这样的高科技型企业也出现了转移趋势。
高科技企业跑了丧尸茅厕，这事儿换谁也接受不了郭的秀全集，但是话说回来，自己的地盘上确实没那么多空间。所以，加大力度搞“飞地经济”，尽可能把企业留下来，或将成为“深圳们”的不二之选。
正文：
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飞地经济，是两个不同的行政区打破行政区划限制，以生产要素的互补和高效率利用为直接目的苍穹印，在特定区域合作建设开发各种经济、产业园区，通过规划、建设、管理和利益分配等合作和协调机制，实现互利共赢的区域经济发展模式。
在常规的飞地模式中，飞出地（经济发达地区）出资建园区厂房，飞入地（欠发达地区）出人力资源劳动力，飞出地和飞入地双方作为利益共同体取长补短、互补互利7号禁猎区，盘活各自的区域经济。
从2002年江苏的江阴和靖江合作共建园区开始溪涧草堂，飞地经济一直都是区域发展领域的热门话题。
从经济学角度来说，倪宝铎飞地的出现是合情合理又符合客观发展规律的唐韵山庄。
一个地方的产业集聚发展大体上呈现出这么一个规律：
a.产业新兴
b.产业链上下游公司集聚
c.集聚导致竞争加剧利润下降，低附加值环节企业考虑换个人力资源、租金等成本更低的地方
d.产业链中部分环节的公司开始转移
e.转移完成，又开始了产业新兴、集聚新一轮的循环
比如说全球制造业中心之前是在中国，随着中国劳动力成本上升，制造业早已开始大规模转移到劳动力成本更低的东南亚，或许未来还将从东南亚向非洲转移。
目前大多东部沿海地区的城市日式面包王，产业发展都达到或超过了阶段c，产业转移势在必行火麟飞，区域经济也会随着产业转移发生格局性的变化。为了抵消产业转移带来的影响，飞地模式可以说是给许多城市的一剂良方，既留下了产值又解决了产业本身的问题。
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在过去十多年的探索中王根会，全国各地也合作建立了大大小小数百个飞地园区，模式多样，发展路径也不尽相同。
然而，受制于体制机制，合作大多矛盾不断，困难重重。
总结各地的失败案例，我们希望给将要创建飞地的地方政府提三点建议。
① 搞飞地经济必须得到高层的关爱和呵护秋山奈奈。
建设飞地经济，发展的最大困难是共建方政府之间的横向协调，矛盾主要集中在税收分成、管理机构设立、土地审批和征地拆迁等方面。
这就要求更高级别的行政机构出面，牵头设立跨省（市）的飞地经济园区的协调服务机构，统一协调飞地工作的推进（一般来说ppjoy，由飞出地主导，飞入地协助），并建立合适的的利益分配和风险共担机制；在土地、财税、人才等方面制定优惠政策，上海食品批发市场支持飞地发展；给予飞入地充分的指导培训，提升飞入地市场营商环境，消除企业的不安情绪。
②搞飞地经济必须符合优势互补和产业转移规律。
在产业上租妻成婚，合作双方发展水平的落差或互补优势是合作能否成功的必要条件，飞入地以自身资源优势和对当地支柱产业为基光疗甲步骤础搭桥过河，承接转移的产业能够与本地产业形成上下游关系形成产业链上的合作，才会实现双赢首领的宠溺。
在地缘上，两地空间距离不宜太远，一方面有利于飞入的企业继续维持原有的业务关系， 不会因为企业的搬迁而丢失区域市场；另一方面, 也意味着文化的相通，减少两地企业和政府间互相沟通的障碍。
③搞飞地经济必须按照市场化的手段运行。
基于企业自主决策的“自由恋爱”才是“飞地经济”的本质要求，浙大网新集团副总裁黎恒博士曾在接受园区在线访谈时曾提到，飞地模式运作应按照“市场主导、政府推进”的原则，充分发挥企业在区域合作中的主体地位，让企业成为整合资源、配置要素的基础性力量；在园区建设中，可以以PPP的形式引入民间资本合作开发；另外，可以将园区运营事务委托给专业化的第三方服务机构，探索园区管理与园区运营分离的运作机制。
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